國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌3月30日表示，目前，鋼鐵、電子行業(yè)復(fù)崗率均超過90%，紡織、機(jī)械、輕工等在70%-90%之間，汽車行業(yè)總體達(dá)產(chǎn)率也已經(jīng)與去年同期水平相當(dāng)。全國(guó)原料藥產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率的和主要產(chǎn)品的達(dá)成率都超過了80%，部分品種的產(chǎn)量也超過了去年同期的水平，尤其是抗疫用藥。


  3月30日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌介紹制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、中小企業(yè)發(fā)展、保障春耕備肥等近期熱點(diǎn)問題一一作出回應(yīng)。



來看會(huì)議要點(diǎn)：


1、已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放2000多億元，企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利率只有1.27%左右。增加的5000億支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計(jì)發(fā)放2000多億元，貸款利率低于4.55%。


2、全國(guó)工業(yè)基本面初步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。截至3月28日，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率為98.6%，人員平均復(fù)崗率為89.9%，中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右。


3、目前汽車行業(yè)總體達(dá)產(chǎn)率已與去年同期相當(dāng)，但后期一些企業(yè)達(dá)產(chǎn)率還會(huì)進(jìn)一步降低。工信部將督促各地區(qū)加快出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施，并將協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)新能源汽車以及相關(guān)政策做出調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


4、工信部將進(jìn)一步推動(dòng)上游磷礦、硫磺等原料生產(chǎn)企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定化肥生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。


5、電子信息行業(yè)，長(zhǎng)江存儲(chǔ)、長(zhǎng)鑫、華星光電、維信諾等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。富士康27個(gè)主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人，整體復(fù)工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中芯國(guó)際、京東方、華星光電等企業(yè)復(fù)崗率也已超過90%;華為已全面復(fù)工，復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)定在90%。


6、有關(guān)部門正在研究如何穩(wěn)定出口導(dǎo)向型的制造業(yè)企業(yè)，給予資金扶持、政策扶持，解決這類企業(yè)面臨的生存問題。


7、疫情對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、可控的。


     全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達(dá)98.6%


     工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)。辛國(guó)斌介紹，總體看全國(guó)工業(yè)基本面初步實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定。截至3月28日，全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率達(dá)到了98.6%，人員平均復(fù)崗率達(dá)到了89.9%。中小企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到了76%，3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)以上。


    從重點(diǎn)行業(yè)來看，鋼鐵、電子行業(yè)的員工復(fù)崗率均超過90%，紡織、汽車、機(jī)械、輕工等行業(yè)員工復(fù)崗率也在70%-90%之間。一些在全球具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類的原料藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)恢復(fù)正常，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品達(dá)產(chǎn)率均在80%以上。


    辛國(guó)斌表示，工信部還分兩批梳理了41家龍頭企業(yè)、379家核心配套企業(yè)作為工信部直接日調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，目前已基本恢復(fù)去年同期的生產(chǎn)水平。92家龍頭企業(yè)共帶動(dòng)上下游40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，在央行、銀保監(jiān)會(huì)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持下，3000億支持重點(diǎn)疫情防控企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元，這中間還為湖北省預(yù)留了一部分資金。企業(yè)實(shí)際承擔(dān)利率只有1.27%左右。5000億元支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度已累計(jì)發(fā)放了2000多億元，貸款利率低于4.55%。


    疫情期間，工信部繼續(xù)加大清理政府部門和國(guó)有大型企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款181億元。


    在重點(diǎn)地區(qū)湖北，規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過了95%，人員平均復(fù)崗率約為70%。


    辛國(guó)斌表示，下一步，工信部將推動(dòng)發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，持續(xù)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游未復(fù)工達(dá)產(chǎn)的核心配套企業(yè)名單，建立“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。積極擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定汽車、輕紡、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)，培育智慧健康養(yǎng)老、綠色產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)。支持發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式。加快重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，跟蹤抓好重大項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好已出臺(tái)的財(cái)稅、金融、社保等政策的“最后一公里”問題。繼續(xù)清理政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款，確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動(dòng)。


    將對(duì)新能源汽車相關(guān)政策做出調(diào)整，后續(xù)會(huì)有更多刺激汽車消費(fèi)政策出臺(tái)


     汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況備受關(guān)注。


     辛國(guó)斌表示，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工信部重點(diǎn)抓三方面。一是抓好全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工“一個(gè)面”，成立工作專班，把15家重點(diǎn)整車企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，建立健全包含交通運(yùn)輸部、人民銀行等部門以及26個(gè)地方工信部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。二是打通重要物資和人員返崗運(yùn)送“兩條線”。三是聚焦企業(yè)生產(chǎn)保障、產(chǎn)品審查、資金需求“三個(gè)點(diǎn)”。工信部組織梳理了11個(gè)省市、260余家企業(yè)的資金需求問題，及時(shí)推薦給央行和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)的資金供給困難。


     辛國(guó)斌表示，在各方面的共同努力下，自2月19日到現(xiàn)在，汽車行業(yè)企業(yè)整體開工率已由60%左右提升到97%，員工復(fù)崗率由50%左右提高到82%，總體達(dá)產(chǎn)率已經(jīng)與去年同期水平相當(dāng)。


     辛國(guó)斌強(qiáng)調(diào)，但是對(duì)汽車行業(yè)來講，目前仍然面臨著很大的困難和問題，特別是整個(gè)消費(fèi)需求不振的問題，即使目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率比較高了，但是由于市場(chǎng)需求不足，企業(yè)庫(kù)存增加，有可能在后續(xù)的一段時(shí)間里，一些企業(yè)的達(dá)產(chǎn)率還會(huì)進(jìn)一步降低。


     目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、寧波、杭州、南昌等省地市出臺(tái)了促進(jìn)汽車消費(fèi)的具體政策。辛國(guó)斌表示，為了解決有效需求不足的問題，工信部積極配合相關(guān)部委，研究穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的政策建議，督促各地區(qū)加快出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施。相信后續(xù)會(huì)有更多刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)。


    在促進(jìn)汽車消費(fèi)的呼吁中，如何帶動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，如何避免促消費(fèi)政策對(duì)新能源汽車的生產(chǎn)銷售產(chǎn)生擠出效應(yīng)等問題也是業(yè)界廣泛關(guān)注的問題。


   上周四，商務(wù)部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人明確提出，鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開展汽車以舊換新等措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。


    今日發(fā)布會(huì)上，辛國(guó)斌透露，工信部將會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門會(huì)，對(duì)新能源汽車以及相關(guān)政策作出調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。



    建立調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)氮、磷、鉀重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析


   “人誤天一時(shí)，天誤人一年?！贝焊麄涓欠浅Ｖ匾囊粋€(gè)工作。目前是春耕用肥的關(guān)鍵時(shí)期，但前一段時(shí)間有地方反映化肥存在漲價(jià)的問題。


    對(duì)此，辛國(guó)斌表示，總體看，在今年的春耕備肥階段，化肥價(jià)格總體是穩(wěn)定的，與去年同期相比還有一定幅度下調(diào)。工信部從四個(gè)方面積極推動(dòng)化肥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)精準(zhǔn)保供。


    辛國(guó)斌表示，針對(duì)前期部分地區(qū)反映化肥價(jià)格環(huán)比有所上漲的問題，工信部及時(shí)做了溝通和銜接，幫助推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性差異。據(jù)全國(guó)供銷總社農(nóng)資快報(bào)顯示，到3月23日，尿素批發(fā)價(jià)格指數(shù)周環(huán)比下跌了0.27%，同比下降6.85%;磷酸二銨周環(huán)比上漲0.17%，同比下降了9.8%;氯化鉀周環(huán)比價(jià)格下降了0.01%，同比下降了6.1%。


    下一步，工信部將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，按照產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，進(jìn)一步推動(dòng)上游磷礦、硫磺等原料生產(chǎn)企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定化肥生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。



   電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達(dá)95%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)


    對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)許科敏介紹，目前，電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達(dá)95%。從重點(diǎn)企業(yè)來看，中芯國(guó)際、京東方、華星光電等企業(yè)復(fù)崗率已超過90%;華為已全面復(fù)工，復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)定在90%;富士康27個(gè)主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人，整體復(fù)工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定了全球供應(yīng)鏈。從重大項(xiàng)目來看，長(zhǎng)江存儲(chǔ)、長(zhǎng)鑫、華星光電、維信諾等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

許科敏表示，電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的特點(diǎn)，高度依賴供應(yīng)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

抓好“四個(gè)注重”推進(jìn)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰表示，根據(jù)工信部監(jiān)測(cè)，截至3月29日，我國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76.8%。

梁志峰說，當(dāng)前中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：從行業(yè)看，工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè)，但隨著國(guó)外疫情的蔓延，出口型企業(yè)承壓加劇;從地區(qū)看，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈齊頭并進(jìn)之勢(shì)，湖北省近日快速上升;從企業(yè)類型看，“專精特新”中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平，規(guī)模越大復(fù)工復(fù)產(chǎn)率越高，微型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度更大。

在推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展方面，工信部下一步將更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更加注重發(fā)揮好政府的作用，更加注重發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的力量。

梁志峰表示，創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，越是困難的時(shí)候我們?cè)揭⒅貏?chuàng)新發(fā)展，工信部也將深入推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)加快發(fā)展，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的建設(shè)，用技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新來推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。

將通過穩(wěn)定外貿(mào)和外需來保障供給側(cè)穩(wěn)定

對(duì)于海外疫情帶來的沖擊，辛國(guó)斌表示，隨著國(guó)際疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)可能還會(huì)進(jìn)一步惡化。國(guó)際國(guó)內(nèi)需求都在下滑，對(duì)一些出口導(dǎo)向型企業(yè)就造成了巨大的沖擊和影響。

辛國(guó)斌表示，對(duì)于出口導(dǎo)向型企業(yè)面臨的壓力，工信部采取的措施主要是通過穩(wěn)定外貿(mào)和外需來保障供給側(cè)穩(wěn)定。一方面，通過安排線上活動(dòng)，比如針對(duì)紡織服裝、輕工產(chǎn)品、玩具、家具這類企業(yè)，我們會(huì)同幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和電商平臺(tái)，通過舉辦專題線上銷售活動(dòng)來促進(jìn)消費(fèi)。另外，工信部在研究通過舉辦網(wǎng)上的展銷會(huì)、訂貨會(huì)的形式來解決企業(yè)目前存在的訂單困難。另一方面，根據(jù)國(guó)際疫情防控形勢(shì)的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究和儲(chǔ)備，適時(shí)出臺(tái)一些扶持政策，保證這些企業(yè)能夠安全的渡過生存難關(guān)。

辛國(guó)斌表示，我國(guó)具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻局面的強(qiáng)大韌性與活力。疫情對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、可控的，不會(huì)改變持續(xù)向好的基本趨勢(shì)。